常州市土地志

一、本志遵循实事求是的原则，力求客观、全面地反映常州市土地资源、土地开发利用、土地制度、土地管理等方面的历史和现状。 二、本志上限不限，因事而异，力求追溯事物的发端；下限断至1994年，有延续性的重要事项下延至1995年。

封面 常州市土地志 图片 常州市区地图 清乾隆三十年全城图 一九三○年武进县第一区（城区）地图 春秋时期淹城遗址 常州市区新貌 宣传土地法 复垦开发工程 万亩丰产农田 太平天国颁发的钱粮执照 太平天国的天王诏旨 序 凡例 目录 概述 大事记 第一章 地理环境 第一节 地质地貌 一、地质 二、地貌 三、地震 第二节 水系水资源 一、水系 二、地表水 三、地下水 第三节 气候 一、气候 二、灾害 第四节 土壤 一、土壤分类 二、土壤分布 三、土壤评级 第五节 矿藏 一、非金属矿藏 二、金属矿藏 第六节 环境质量 一、地表水质量 二、地下水质量 三、大气环境质量 四、土壤、农作物污染 第二章 土地资源与利用现状 第一节 土地资源总量 一、宋至清代地域 二、民国时期地域 三、解放后地域 第二节 土地资源分布 一、土地资源类型区分布 二、土地资源行政区分布 第三节 土地资源利用 一、用地类型概述 二、耕地 三、园地 四、林地牧草地 五、其他地类 六、水域 第四节 土地资源供需 一、耕地面积变化 二、粮食产量变化 三、人口发展对土地需求的增长 四、社会、经济发展对建设用地需求的增长 第三章 土地制度 第一节 封建主义土地所有制 一、私有土地 二、共有土地 三、官有土地 第二节 土地所有制变革 一、土地改革 二、农业生产互助合作化 三、对城镇私有土地的社会主义改造 第三节 社会主义土地公有制 一、集体所有制 二、国家所有制 第四节 土地使用制度 一、国有土地使用制度 二、集体土地使用制度 第四章 土地调查 第一节 地籍调查 一、清代的地籍调查 二、民国时期的地籍调查 三、解放后的地籍调查 第二节 土地资源调查 一、城市用地调查 二、土地资源利用现状调查 三、土地资源利用现状补充调查 四、农业后备资源调查 五、土地利用变更调查 第五章 土地登记 第一节 清代、民国时期的土地登记 一、清代的土地登记 二、民国时期的土地登记 第二节 初始土地登记 一、城镇国有土地使用权申报登记 二、全面实施初始土地登记 三、初始土地登记实例 第三节 变更土地登记 一、变更土地登记的实施 二、变更土地登记实例 第四节 土地权属纠纷调处 一、纠纷类型与确权依据 二、纠纷调解与裁决 三、纠纷调处案例 第五节 土地管理档案 一、分类与组卷 二、管理与利用 三、城镇地籍管理信息系统 第六章 土地开发、复垦与利用规划 第一节 土地开发、复垦 一、围垦造田 二、塘浦圩田 三、复垦开发 四、综合整治 第二节 土地利用总体规划 一、溧阳别桥镇试点 二、总体规划的编制 三、总体规划方案 第三节 农业区域总体规划 一、规划的制订 二、规划的基本内容 第四节 基本农田保护区 一、保护区划定 二、保护区面积、分布 三、保护措施 第七章 建设用地管理 第一节 建设用地控制 一、规划控制 二、计划控制 三、用地标准控制 四、经济手段控制 五、统一征地 第二节 供地方式 一、征用划拨 二、批准使用 三、出让 第三节 征用土地的补偿 一、土地补偿费 二、青苗补偿费 三、土地附着物补偿费 四、蔬菜地建设基金 五、剩余劳动力安置 六、农转非 七、外环路建设征用土地补偿规定 第四节 建设用地审批 一、报批程序 二、审批权限 三、批后管理 第五节 经济开发区用地 一、市区开发区用地 二、辖市（县）开发区用地 第八章 地价与土地税费 第一节 地价 一、农村地价 二、城镇地价 第二节 定级估价 一、定级 二、估价 第三节 地租 一、城市地租 二、农村地租 第四节 土地税 一、田赋 二、农业税 三、耕地占用税 四、契税 五、城镇土地使用税 六、土地增值税 第五节 土地费 一、农业重点开发建设资金 二、复垦保证金 三、农村非农业建设用地有偿使用费 四、土地登记费和土地权属、用途变更费 五、其他费用 第九章 土地市场与土地资产管理 第一节 土地市场 一、民间市场 二、一级市场 三、二级市场 第二节 清理整顿隐形市场 一、隐形市场表现形式 二、清理范围 三、政策界限 四、清理整顿 五、规范市场行为 第三节 土地资产管理 一、资产评估管理 二、评估信息系统 三、资产估价、入账管理 四、管理制度 第十章 土地管理法制 第一节 法制建设 一、制订与颁布地方法规 二、法制宣传 三、创建“三无”乡镇 第二节 执法监察 一、机构网络 二、来信来访 三、综合执法检查 四、专项执法检查 第三节 案件查处 一、土地行政案件的界定和审理 二、行政处罚复议 三、申请法院强制执行 四、案例 第十一章 体制、机构、队伍建设 第一节 管理体制 一、多头管理 二、统一管理 第二节 组织机构 一、管理机构 二、职能部门 三、直属单位 四、党的组织 五、土地学会 第三节 干部队伍 一、干部来源 二、专业知识培训 三、思想作风建设 第四节 荣誉表 一、先进集体 二、先进个人 附录 一、文件选录 （一）中共中央批转指前公社的一份材料 （二）常州市城镇国有土地使用权申报登记暂行规定 （三）关于全面开展土地登记工作的意见 （四）常州市确定土地权属的暂行规定 （五）常州市国家建设用地统一征地暂行办法 （六）常州市城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法 （七）常州市外商投资企业土地使用管理暂行规定 （八）常州市人民政府关于清理市区房地产市场的通告 二、著作选录 （一）常州大运河整治工程追记 （二）芙蓉圩史话 （三）林则徐在常州赈灾治水纪实 （四）盛宣怀与房地产 （五）农村土地制度与经营体制变革 （六）常州市土地问题面面观 （七）湖塘镇建设用地调查报告 编后记 编纂机构及编纂人员

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