国家治理与制度安全新视野

政治安全是现代国家不可回避的一般性问题，其核心是政权安全和制度安全。政治安全的研究不应仅限于意识形态和政治行为的合理性论证，它的处理对象是社会快递变迁带来的复杂性和制度风险。当代中国，包括观念、组织、技术性在内的一系列条件的变革，正在推动形成一个崭新的政治世界。生产方式的数字化和智能化，社会结构的多元复杂的政治空间，不断挑战行政权力和制度能力的边界。行政权力的空白和制度能力的极限，就是政治安全的底线。对此，需要运用有效的分析工具，提出可能的风险假设并给予可行的干预手段。

总 论 科学认识制度安全 有效维护政治安全（１） 一 研究背景（１） 二 本书框架（５） 三 分析视角（１２） 四 治理工具（２０） 五 理论含义（２４） 根本政治制度 第一章 党的领导与从严治党（３５） 一 坚持党的领导和从严治党是维护政治安全的核心（３７） 二 当前危及党的领导和执政安全的主要因素和表现（３９） 三 对党的领导和执政安全造成挑战的原因（４７） 四 坚持和改善党的领导、维护政权安全的着力点（５３） 第二章 宪法权威与依宪治国（６３） 一 宪制安全是政治安全必须坚守的底线（６５） 二 宪法规范稳定性的政治逻辑（６８） 三 宪法实施的关键在于坚持由宪法确立的根本制度（７５） 四 国家安全为宪法秩序之本（８０） 五 什么在危及宪法领域内的政治安全 （８５） 意识形态 第三章 历史叙述与政治正当性（９３） 一 正确的历史叙述对于政治正当性具有重要意义（９５） 二 历史叙述中可能威胁政治正当性的表现及危害（９８） 三 历史文化不安全现象举隅（１０１） 四 牢固树立历史自信，牢牢掌握文化领导权（１０３） 五 几点建议（１０６） 第四章 理论创新与中国话语（１０９） 一 推进理论创新、建构中国话语对于维护政治安全具有重要意义（１１２） 二 在推进理论创新、建构中国话语中可能威胁政治安全的问题（１１５） 三 推进理论创新、建构中国话语的思考与建议（１１９） 公共治理 第五章 再组织化与社会治理（１２７） 一 社会治理对于在政治安全的重要意义（１２９） 二 当前社会治理领域影响政治安全的典型表现（１３１） 三 影响社会治理领域政治安全的主要因素分析（１３６） 四 政策建议和解决方案（１４３） 第六章 新技术革命与制度安全（１４９） 一 大型新技术公司的崛起（１５１） 二 新技术产业挑战政府监管（１５２） 三 公共服务与国家权力运行（１５５） 四 重塑“国家—社会” 关系（１５７） 五 技术统治与政治竞争（１６０） 六 结论与建议（１６１） 第七章 脱实向虚与经济风险管控（１６７） 一 经济、金融领域风险及其政治影响（１６９） 二 “脱实向虚” 的主要问题和表现（１７１） 三 党的十九大前后的治理及前景（１９２） 第八章 传播生态与网络空间（１９５） 一 互联网时代的网络政治安全（１９８） 二 当前我国网络领域政治风险与困境（２０３） 三 政策建议：推动网络传播治理现代化（２１６） 发展环境 第九章 “一国两制”与香港政治安全（２２３） 一 香港的政治安全（２２５） 二 危害香港政治安全的表现（２２６） 三 危害香港政治安全的关键因素（２２９） 四 影响香港政治安全的因素（２３２） 五 对未来五年危害香港政治安全的评估（２３５） 六 维护香港政治安全的思路与建议（２３６） 第十章 周边外交与地缘政治格局（２４１） 一 周边外交对于国家政治安全的意义（２４３） 二 周边形势影响我国政治安全的突出表现（２４５） 三 周边热点问题难以管控的因素分析（２５２） 四 政策建议（２５５） 第十一章 大国关系与国际秩序重构（２６３） 一 大国关系的新时代（２６５） 二 中俄全面战略协作伙伴关系（２７１） 三 构建中美新型大国关系（２７５） 四 维护新均势，做国际秩序改革的促进派（２７９） 第十二章 政治风险评估体系与工具（２８５） 一 相关概念分析（２８７） 二 国内外政治风险分析机构现状（２８８） 三 各机构政治风险评估要素及权重构成（２９２） 四 当前风险评级中主要使用的方法及模型（３０３） 五 结语（３０５）

樊鹏，山东省郓城县人，1980年生。现就职于中国社会科学院政治学研究所，副研究员，中国社科院青年中心理事。四川大学管理学学士，北京大学法学硕士(政治学专业)，香港中文大学政治学专业哲学博士，北京大学国际关系学院博士后。研究方向为中国政府与政治，比较政府体制，著有《中国式“共识型”决策》(与王绍光教授合著，中国人民大学出版社，2013年)、《文化与强国：德国札记》(清华大学出版社，2015年)。

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