中国人口与劳动问题报告NO.8

本书是《人口与劳动绿皮书》系列的第8本，今年的《人口与劳动绿皮书》与往年不同的是本书对如何应对中国正在迎来的“刘易斯转折点”，是中国经济学家面临的重大理论课题和政策挑战。主要论述了以下两点：第一，如何从经济增长方式和劳动力市场的变化出发，准确地对中国经济发展的阶段做出判断，识别这个转折点的到来及其中国特色；第二，从理论与实际相结合的角度，揭示这个转折所具有的理论含义和政策含义，并给出中国经济学家的回答。 根据课题组的预测，如果粗略地把劳动年龄人口看作劳动力供给的话，其净增量不能满足非农产业对劳动力需求的情形，将会发生在2004～2009年间的某一年。接下来，2013年前后，曾经为改革开放期间中国人均GDP高速增长做出1/4以上贡献的人口抚养比，将停止其长期的下降而转为提高。大约与此同时，劳动年龄人口的增长率降为零。这种人口结构变化的大趋势，必然在近些年的劳动力市场上，以我们以往从未见识过的方式表现出来。把这些变化与经济增长方式的转变相结合，就形成了所谓“刘易斯转折点”。对于这个著名的转折点，刘易斯本人没有亲身见到过，当一些国家和地区经历这个转折时，发展经济学的主流已经抛弃了二元经济理论分析范例。因此，如何应对中国正在迎来的“刘易斯转折点”，是中国经济学家面临的重大理论课题和政策挑战。 我们面对的课题和挑战是两方面的。第一，如何从经济增长方式和劳动力市场的变化出发，准确地对中国经济发展的阶段做出判断，识别这个转折点的到来及其中国特色。第二，从理论与实际相结合的角度，揭示这个转折所具有的理论含义和政策含义，并给出中国经济学家的回答。我和我的同事，利用《人口与劳动绿皮书》这个平台，尝试履行这一职责。一方面，针对劳动力市场出现的最新变化，以及许多人的不同观察和认识，进一步提供关于“刘易斯转折点”到来这个判断的证据。另一方面，从其他经济发展经验的角度，以及中国面临的独特发展和改革任务，揭示“刘易斯转折点”转折点到来的含义，即它对增长方式转变和劳动力市场制度建设等方面的迫切要求。

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