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中国财政体制改革与变迁(1978~2018)书籍详细信息


内容简介:

本书回顾1978年以来中国财政体制改革的历程,总结改革的成就,分析改革的缘由,展望未来中国财政改革的蓝图。本书在全景式概括中国财政体制改革的基础之上,分别研究财政与国有企业关系改革、中央和地方财政关系改革、预算改革、税制改革、财政支出改革、宏观财政管理体制改革和财政的国际化问题。财政改革伴随着财政定位的发展变化。财政从包揽一切到功能受损,再到财政是国家治理的基础的重要支柱的提出,反映财政与市场、社会的关系的重新确立过程。国有企业改革直接推动财政改革,财政收支范围和管理都因之发生根本性变化。中央和地方财政关系改革从分权开始,历经分权与集权之争,最终指向公共服务的有效提供的财政体制保障。预算改革从国家预算从报账功能开始,到致力于建立现代预算制度。税制改革,历经从驳斥“非税论”起步到确立现代税收制度的改革目标的过程。财政支出范围的调整适应了财政、市场、社会关系变化的要求,支出管理越来越趋向现代化。宏观财政管理体制改革表现在财政调控目标的变化上,从最初的强调财政平衡到宏观经济稳定,与此相适应,财政政策工具持续创新。财政的国际化从最初建立涉外税制开始,到中国在全球治理格局中的财政支持体制的确立,是对外开放的中国积极融入世界的一个缩影。回顾过去,中国财政改革所取得的成就,无一不是在国家改革开放格局中恰当定位的结果。展望未来,中国需要加快建立现代财政制度,财政需要在社会主义现代化强国建设中扮演重要的支持力量。

书籍目录:

第一章 中国财政体制改革历程/001 第一节 1978~1993年:放权让利式的财政体制改革 第二节 1994~2013年:建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制 第三节 2013年至今:探索与国家治理现代化相适应的现代财政制度 第二章 国有企业改革:从财政包揽一切到建立规范的财政与国有企业利润分配关系/018 第一节 企业基金、利润留成和“拨改贷” 第二节 利改税和承包制 第三节 税利分流、建立现代企业制度与国有经济战略性改组 第四节 建立规范的财政与国有企业利润分配关系 第三章 中央和地方财政关系:从“分灶吃饭”到建立规范的分税制财政管理体制/037 第一节 1980~1993年的中央和地方财政关系 第二节 1994~2013年的中央和地方财政关系 第三节 2013年之后的中央和地方财政关系 第四节 重新认识中央和地方财政关系 第五节 中央和地方财政关系的未来 第四章 预算改革:从国家预算的恢复到现代预算制度/083 第一节 国家预算制度的恢复:1978~1993年 第二节 与市场经济相适应的预算管理制度的初步形成:1994~1999年 第三节 预算管理制度逐步健全的阶段:2000~2013年 第四节 建立现代预算制度:2013年至今的改革及未来方向 第五章 税制改革:从极简税制到建立现代税收制度/123 第一节 改革开放以来中国税制演变概述 第二节 规范政府与企业分配关系的税制改革:1978~1993年 第三节 适应社会主义市场经济体制改革需要的税制改革:1994~2012年 第四节 适应国家治理现代化的中国税制改革:2013年至今 第五节 税制改革的基本逻辑:因应经济社会环境的变化 第六章 税制改革:增值税和消费税/167 第一节 增值税制的确立与改革 第二节 营业税改征增值税 第三节 消费税制改革 第七章 税制改革:个人所得税与房地产税/185 第一节 现代税收制度建设:40年个人所得税发展的思考 第二节 房地产税立法与房地产税制改革 第八章 宏观财政管理体制改革/222 第一节 财政赤字与债务管理体制的改革 第二节 从重视财政平衡到重视宏观经济稳定 第三节 积极的财政政策及财政与金融的协调合作 第九章 财政的国际化:财政与全球治理秩序/249 第一节 中国在国际财政关系中的地位 第二节 国际财政支出 第三节 国际税收协调 第十章 中国财政40年:观念与变革/274 推荐书目/295 索引/296 后记/301

作者简介:

杨志勇,中国社会科学院财经战略研究院研究员、学术委员、财政研究室主任、《财经智库》副主编兼编辑部主任。中国社会科学院财政税收研究中心主任,中国社会科学院研究生院教授、博士生导师。中国财政学会副秘书长。国家社科基金重大项目“公共经济学理论体系创新研究”首席专家。中央马克思主义工程教材《公共财政概论》首席专家。获中国社会科学院优秀对策信息奖16 次,中国财政学会全国优秀成果奖2 次。2017 年入选国家百千万人才工程,被授予“有突出贡献中青年专家”荣誉称号。主要研究方向为财税理论、国际税收、中国经济改革。著有《大国轻税》《现代财政制度探索:国家治理视角下的中国财税改革》《中国财政制度改革30 年》《比较财政学》《财政理论发展纲要》等。

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